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刘贺以雷霆之势,对大汉的中央朝堂进行了大刀阔斧的改革。
这一日的大朝议结束之后,朝堂大改制的诏书连同《衙署会要》就通过驿传送往了各个郡国。
在一个又一个驿卒的接力之下,改制的消息半个月之内就将传遍大汉帝国的各个角落。
这次朝堂大改制,对地方郡县和诸侯国的影响并不大,所以成败的关键仍然在长安城。
长安城成败的关键又在未央宫的石渠阁。
只要内阁运作得流畅,只要内阁大学士能够理解“圣意”,那这朝堂改制就成功了一半。
任何一个制度都是有瑕疵的,只要有心之人用心去寻找,就一定可以找到可乘之机。
就像这内阁制,看起来很严密,但也有不少权力的漏洞。
刘贺不奢望内阁制能杜绝“相权架空君权”的情况出现,但若能做到七八成就已经令人满意了。
再加上其他制度的补充和维护制度的铁腕手段,可以让刘贺更强力地控制住朝堂的局面和权力。
推行内阁制之后,刘贺并没有着急地推行其他的新政,而是打算给朝堂和朝臣一个适应的时间。
因为只有这内阁制流畅地运行起来,刘贺的意志才能强有力地从中央朝廷逐层贯彻到地方郡国,而地方郡国的反应也才能直抵长安。
如果内阁运转凝滞不通,那么想要实现政令和民意的上传下达,几乎是不可能实现的。
如果内阁从中作梗,更有可能出现政令出不了未央宫了的尴尬局面。
人有思考的能力,动物没有思考的能力,但是二者却又有一个形同点。
那就是他们都怕鞭子。
在改制初期,刘贺必须要举着鞭子盯着他们,不要让他们有任何迟滞的空间。
……
而为了督促内阁流畅地运作,在大朝议结束之后的第五天,刘贺就第一次驾临石渠阁了。
石渠阁在未央宫北宫一座独立庭院中,离温室殿不远,步行不过半刻钟的时间。
和其他的衙署一样,石渠阁所在的宅院也是三进三出,面积着实不小——至少要比门下寺原来所在的宅院大上一倍。
前院是马厩、客舍一类偏房。
中院在正堂的位置是耸立着石渠阁,有七层几十丈高,未央宫的最高点,两边偏房是属官、博士官正校书籍的地方。
后院的一间正房和四间偏房一直空着,如今恰好腾了出来,留给内阁使用。
石渠阁隶属于太学,前来此处的多是博士官和博士弟子。
专门的属官非常少,只有一个二百石的石渠阁令、一个百石的石渠丞领着二十多个小吏杂役负责日常的庶务。
五日之前,刘贺改内阁制的诏令下来之后,这常年冷清的石渠阁着实热闹了起来。
一连几日的时间里,内官和奴婢们进进出出,洒扫除尘,忙得不可开交。
他们先是将后院彻底清理了出来,而后又将原来尚书署里的“家当”全部搬到到内阁里。
石渠阁后院的这五间房各有作用,使用的效率倒是极高,没有一间是空置的。
正房是内阁值房,是内阁大学士议论朝政,一同票拟的地方。
房内分为左中右三个部份:中间是一张大案用来围案议政,右侧是七张小案用来分而批红,左侧是留给天子的独坐。
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