小说620

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第195节（第2页）

经过调养后的月池，依然是形容清隽，她只淡淡说了一句：“水至清则无鱼，人至察则无徒。”要是逼得太狠，连一点儿油水都不剩下，她与梁储、王鳌两位先生，说不定都见不到下个月的太阳。对她这样的举动，一些人表示理解，一些人却嘲讽她胆怯。

月池对此并不在意，在各地要员的空缺填补完整后，她依旧将目光投向裁革冗员和治农官的试点上。要明确哪些官职多余，哪些官职必不可缺，首先要做的就是明确各级的职责。她在吏部张了数面大屏风，写满了两京十三省的官职、职责和在任官员的姓名与考评。她与吏部、翰林院、乃至各部要员，一一对各级官职的职责进行了划分，特别注重理顺中央派驻机构与地方机构之间的事权范围。

月池提出：“权责要一致，不给权，单单让人负责，岂非是欺负人。同时，财权、人权与事权也要尽量一致，不然怎能做成事。”

不过，她的这一观点，却遭到了其他官员的反对。原因很简单，明代是中央集权的顶峰，讲求强干弱枝。历代的天子和中央的大员，难道不知道条条分割，地方势弱，带来的结果是行政效率的低下吗？难道不明白，中央擅自往地方插十几只手，只会让事情越管越乱吗？他们都知道，但为了保障权力集中于中央，他们就是要榨干地方的权力和收益。换而言之，如今尖锐的央地冲突和职责重叠，正是帝国的精英，有意为之的结果。

月池只得以天下安危相说服，她的意思亦很明了。《宗藩条例》的出台，削减了各地宗室的宗禄，但却并未打开宗室养活自己的口子。为什么打不开这个口子，道理也是一样的，以皇帝为核心的大宗，就是要把这些地方的小宗当猪养，就是要让他们在封地度日，不能对中央造成一丝一毫的威胁。宁王叛乱还是一年前的事，朱厚照怎么可能让宗室有机会行商入仕，发展势力。他这样的决断，就意味着，《宗藩条例》弄下来的好处是暂时的，且十分有限的。

月池轻敲着桌子：“国家缺钱，诸公却寸步不肯让。如再起刘六刘七之祸，又当如何？”

有人道：“某听闻，朝廷有意与鞑靼通商，收取关税，又说打算在广州等地开放通商口，这难道不是一笔大利吗？”

众人都将目光投向了户部尚书王琼。王琼清了清嗓子道：“我等的确是打算效仿宋制，先在广州、泉州两地试行。关税税率为十分之一，船停靠海岸后，经过官府登记后，将十分之一的货物缴纳给政府，余下再行贸易。其中玳瑁、象牙、犀角、乳香等物，不可私售，只能官卖。地方以合理的价格买下，再高出几分卖出，如此便可有两份收益。不过，大家莫忘了，倭寇仍在，此策能否能成，还未可知。”

工部右侍郎张遇道：“与蛮夷通商能有多少好处，万一引狼入室，反而害我百姓。这样的口子，万万开不得！”

“是啊，是啊，而且只是为了通商之利，反而惹来了军费消耗，岂不是得不偿失。”

兵部郎中杨廷议质问道：“‘寇与商同是人，市通则寇转为商，市禁则商转为寇，始之禁商，后之禁寇。禁之愈严而寇愈盛。’【1】这么简单的道理，你们都想不通吗？”

“胡说八道！”有人继续指责，“你这是将贼寇和良民混为一谈了？！”

月池以为，他们反对的最厉害的应该是治农官，可没想到到最后竟然还是为开关闹起来了。为什么会有人不想开关，宋时专卖制度的庞大收益，他们应该都心知肚明才是，事出反常必有妖……

月池陷入沉思之中，兵部尚书刘大夏见状开口：“两宋之富裕，历代罕见，如今财政吃紧，开关也不失为一个良策。但亦不能忽视，宋虽富裕，仍有亡国之祸，此祸何来？农为社稷之本，小农破家，国将不国！”

到底是三朝元老，一针见血，一锤定音。在座大员一时皆寂寂无声。户部侍郎储巏也道：“北方遭此横祸，没有数年休养生息，无法回转。可以朝廷目前的状况，至多只能免一年的税收。明年当如何度日，需得寻稳妥之策。”

众人面面相觑，明代的俸禄已经够低了，好不容易长了一点，大家还没来及高兴几天，这是眼看着又要拖欠工资了。月池此刻方道：“诸位的顾虑，我何尝不知，农税是重中之重，好歹需在治农官上下些功夫。如真能找到一个万全之策，岂非是大家的福气。”

这才，终于达成了一致。大家于治农官一脉，明确了以条为主，地方协同的准则，详细确立户部与吏部之间对治农官的管辖职权，治农官与县州府之间的职能及其相互关系，并且，还拟定出了一套治农官选拔、考核、升迁的一整套程式。

月池道：“江南毕竟是粮税重地，不可贸然行之，依我看，何不择一地暂行，如确有实效，再行推广。如有纰漏，也可查漏补缺。”

众人纷纷称是，最后拟定在霸州文安县。无他，此地正是刘六刘七的起义之地，离北京又近。朝廷于此地行新政，正可彰显爱民之心。至于派遣而去的治农官人选，月池打算挑一个熟人去，知根知底，她才能放心。

大家散伙之后，月池才长长叹了一口气。谢丕问道：“这已是开了一个好头了，怎么还叹起气来。”

月池的眉心微动，轻描淡写道：“我是在想，他们不同意开关，葫芦里究竟卖得是什么药。”

谢丕冷笑一声：“不管是什么药，总归不是好药。”

月池一叹：“可肚子里有好药的人，实在是太少了，仅在吏部侍郎的位置，还不能叫他们都听话。他们既然不听话，又怎么能办好我想要的差事呢？”

谢丕心一惊，他随即苦笑道：“可即便做到了阁老，也不能绑着人去做事啊。”

月池失笑：“所以说，该怎么办呢？”

谢丕犹豫片刻，终于还是说了出来：“只能在考核上多用心了。”人一入了官场，便如进了囚笼，苦思冥想的不过是两件事，一是升官，二是捞钱，而考核官员的功绩，既管了他们的升迁，又管了他们的俸禄，到了那时，谁还敢不听话呢？

月池的眼前一亮：“这确是我所想。不过，还得等春闱。”

谢丕当然明白她的意思，他笑道：“是得等上一等。春闱过后，便是今非昔比了。”

明媚的春光，拖曳着斑斓的裙摆，悄悄地来了。一场春闱终于拉开了序幕。

各地学子云集京师，他们拎着食盒，守在贡院前，经过搜身检验，依次进入考场。刚刚落座的学子，一拿到考卷，就迫不及待看了起来。第一场考经义犹可，仍是从《五经》、《四书》及其《传》、《注》中出题，甚至还称得上是比较四平八稳，没有什么偏题怪题。

第二场考的是论、判语和诏、诰、表，就开始出现了一些奇怪的东西。譬如有一道论题是这么写的“法乃公器，民为邦本。然有法不依、执法不严、违法不究之象，却屡禁不止，根由何在？”

第三场“经史时务策”，题就更奇葩了。“周唐外重内轻，秦魏外轻内重，各有得论”。“诸葛亮无申商之心而用其术，王安石用申商之实而讳其名论。”、“裴度奏宰相宜招延四方贤才与参谋请于私第见客论。”【2】

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