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破译俄国国内外革命者的书信。但逐渐地将外国驻圣彼得堡使馆的外交电报也纳人
其监视范围。从十八世纪四十年代起情报机构就时不时地通过截取外交书信来获取
情报。 1800年外交部成员H·fi·帕字写信给其驻柏林的大使说,“我们掌握了普
鲁士国王与他在这里的临时代办的通信密码。如果您怀疑普鲁士外长居心叵测的话,
可以找个借口,让他往这里发一则通报。只要他或是国王发的通报一破译,我就马
上告知您它的内容”。
在十九世纪,由于普遍使用信使来传递外交邮件,“黑色办公室”所截取破译
的情报数量便逐渐减少了。但由于上世纪末电报的广泛使用,使得传递和侦听外交
情报工作变得容易了。在法国,外交信件的破译工作既在外交部“黑色办公室”,
也在安全机构内部进行。俄国前情况也如此。其外交部的“黑色办公室”和“暗探
局”的工作人员常常交换破译的外交信函。1901年到1910年任外交部信件检查处主
任的是亚历山大·萨温斯基,在他的领导下,侦听和破译机构出现了新的局面,其
组织也得到了改善。同时,在这个领域。“暗探厅’对于外交部也有着举足轻重的
地位。通常来说,破译复杂的代码和密码不仅要看破译员的才能,还有赖于情报机
构的协助。“暗探局”的相关任务可以分为三步;首先要不择手段地窃取外国的外
交代码和密码,然后同截取的外交密电原稿相对照,最后破译获取情报。从这个意
义上来说,“暗探局”是第一个现代侦察机构,其工作方式为以后克格勃的情报活
动提供了效仿的对象。 1904年6月,英国驻圣彼得堡大使(1904一1906)查理斯·
哈丁,向英国外交部报告说,他遭受了一次“极为痛心的打击”,因为他发现,有
人向他的办公室主任提供了一千英镑,这在当时是个不小的数目。目的是让其窃取
一份外交密码的副本,他还报告说,有一个有名望的俄国政治家曾说,用书信形式
联系相对安全,他要我任何时候也不要用电报报告,因为我们所有的电报内容他们
都知道。三个月以后,哈丁得知,拉奇科夫斯基在内务部(当时该部负责“暗探局”
工作)里建立了一个秘密处,目的是想方设法接近外国驻圣彼得堡大使馆的档案。
为使英国使馆十分落后的安全体系实现现代化而做出的种种努力都没有任何结果。
1906年2月。 英国使馆秘书塞斯尔·斯普林·雷兹报告说:“使馆的文件不断丢失
已有一段时间了…信使与使馆有工作上接触的人员都在警察局的控制之下,不仅如
此,搞到文件他们还能拿到报酬。”斯普林·雷兹声称,他已经“查清”了这些针
对英国使馆的秘密活动的组织者,此人就是因在反犹宣传中成绩显著而受过奖励的
科米萨罗夫——“暗探局”的一个工作人员。按照科米萨罗夫的命令,“每天晚上
使馆周围都布有‘暗探局’特务,以便拿到弄来的文件”。尽管使馆里设置了新的
保险柜,档案柜的锁也换了新的,而工作人员也被严令禁止将办公室的钥匙交给任
何人,但外交文件还在继续丢失。两个月后,斯普林·雷兹得到证据,表明“有人
能接触使馆档案,并将文件取出后在科米萨罗夫家中拍照。”这很可能是一个被收
买了的使馆的工作人员所为。他用蜡制做一个档案柜锁的钥匙印,然后从“暗探局”
那儿拿到复制的钥匙。此类事件在美国。瑞典和比利时的使馆也发生过。
早在本世纪初,从破译的报告和从使馆窃来的文件中获取情报的外交情报机关;
就对沙皇内政有着很大的影响(尽管迄今为止这个问题还很少有人研究过) 。 从
1898年到1901年,俄国不断采取步骤,力劝德国与之签订秘密条纵划分他们在土耳
其帝国的势力范围,以进一步实现俄国对博斯普鲁斯海峡的多年觊觎。当1901年底
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