手机浏览器扫描二维码访问
第117节（第1页）
眼中露出一抹凝重。
嵇恒道：“先不论关东，关中民众的升迁，在过去大多依靠的军功，随着大规模战争的结束，底层民众已没有获得军功的机会，这也意味着底层民众，失去了上升空间。”
“就过去而言。”
“大秦的官吏任用制度是很完善的。”
“每年都有专门的上计会，对各级官吏进行考核，继而对官吏的做出‘升’‘废’，但这种官吏考核制度，在大秦立国之初，启用‘因地任官’‘任子制度’后，就几近半废。”
“尤其是关中！”
“因为秦地民众有军功者甚众。”
“又开始了‘任子制度’，因而大量官吏子弟充斥地方，这些官吏子弟上面是有人的，地方的上计吏又有多少敢得罪？”
“最终尸餐素位者占据了多数。”
“有才有能者落魄，有德的被哄，小人得志。”
“这就是大秦底层的现状。”
“眼下只是地方黔首对大秦怨声载道，等地方的官吏对朝廷彻底失去信心，那时大秦就真到了入土的时候了。”
“距离那时已不远了。”
“底层的问题，不是一个救民就能解决的，还要救官救吏。”
扶苏呼吸有些急促。
他辩驳道：“地方的确问题颇多，但这非是朝廷所愿。”
“天下初立，官制诏书跟拜官诏书颁行的一个月里，朝廷就开始整合官府，朝廷最要害的三公九卿十二官府吸收了大量官员，一个官府就增加吏员近百人。”
“只是等到朝廷三公九卿十二官府筹建完成时，又要解决三十六郡郡守，以及一千余县令的官吏任用，当时郡县初设，新郡老郡新县老县交错，官吏良莠不齐，诸多边陲新郡没有郡守，县令的缺额更是高达六成。”
“正是迫于官吏的极度短缺，朝廷才推行‘因地任官’。”
“一则甄别六国旧吏，择其能事而无大瑕疵者放手用之，二则下诏各郡县招募游学之士，入郡县为吏，后报御史大夫府核定。”
“即便如此，官吏依旧缺乏。”
“最终陛下才又增了一条用人之路。”
“即任功臣子弟。”
“此举实是救急之法，也实是无奈之选。”
“先生的攻讦毫无道理。”
嵇恒面色如常，缓缓道：“既是救急，九年过去，可有变动？”
扶苏面色一滞。
嵇恒又道：“我记得任用这些官吏，都是‘假’职，日后要查看政绩的，但朝廷真认真去核实过这些官吏的政绩了吗？”
“另外。”
“对于底层的官吏，朝廷真在意过吗？”
“而今的大秦已完全抛弃了底层，不仅抛弃了黔首隶臣，也抛弃了最基本的官吏，从某种程度上而言，大秦的政道创新是失败的。”
“大秦这些年有意废除军功爵制，但并没有给出任何替代，只是想着安抚中间官吏，试图靠这些功臣及功臣来坐稳天下。”
“但我很早之前就说过。”
黑泥向万人迷（合集） 失忆后跟崽他爹娃综偶遇了 现代才女穿古代 穿越之流连芳菲 女配的末世求生NPH 盛爱101分：晏少宠妻过度 快穿之肉文系统（h） 修仙不如玩基建 绝密兵王 仙凄妖妾鬼情人 每天晚上都被插（NP，高H） 我的小妈偷情录（np） 情迷意乱（女出轨NTR） 穿成恶毒女配怎么办 男主想吃后悔药[快穿] 是影卫也是白月光[重生] 伪装直男[穿书] 若冬白了夏 五夫侍主 小甜点
赐我好梦如旧
多年之后还是会回想起那个夏天，那个原以为只是个再平凡不过的夏天。当时初遇后没想过会再见的人却以补习的师生关系再见。他那时便动心，之后她亦倾心。可是之后兜兜转转，终是错过多年。再相遇时是他人的婚礼，身旁有佳人。她却还在原地。那个人，那双眼。只一瞥，便瞥见流年。如果您喜欢赐我好梦如旧，别忘记分享给朋友...
江湖锦衣
武侠百万大征文参赛作品如果您喜欢江湖锦衣，别忘记分享给朋友...
清纯钓系你苏哥，娱乐圈？拿下
从高楼一跃而下后，苏欲一睁眼，重生回到了刚刚成为顶流男团助理的入职当天。上辈子的他，被全网黑不敬业，虐待艺人，最后在去给他们买菜的路上，被极端粉丝泼硫酸毁容，死后都没等到他们的一句澄清。重生后缺才艺？南唐周娥皇，一把琵琶，断情肠。舞蹈烂？盛唐杨玉环，一曲霓裳，震八方。不会唱？名伶陈圆圆，万千诉情，怜人心。武替身...
提前登录一百年
一百年前，沈飞救了一位落魄青年九十九年前，沈飞收服了一只蜥蜴宝宝九十八年前，沈飞在世界之泉旁边种下了一棵树苗今天，当沈飞一觉醒来，骤然发现百年前的落魄青年成为了国王树苗茁壮成长为连接天地的群星之冠自己的蜥蜴宝宝进化成了巨龙，拆了国王的雄狮圣城扬长而去恩人，下来吧，我们不逼你赔偿了！年迈的国王和他的小儿子在王宫城墙下喊道我不信，你们立字据！如果您喜欢提前登录一百年，别忘记分享给朋友...
长生：我有一颗科技星球
秦川穿越到了古代的玄幻世界，成为了一个正在逃亡的皇子。逃亡途中，秦川发现前世随身携带的玉佩也跟他一起穿越到了这个世界，而且玉佩还连接了一个无人的科技星球。玉佩直接融入身体过后，秦川拥有了长生不老的能力。所以…都长生了还浪什么浪，隐姓埋名苟起来慢慢发育。遇到麻烦怎么办？搬家呗，只要搬家够快，麻烦就追不上我。境界燃血...
我在女尊世界修练茶艺
中土大陆，强者林立，众多家族势力盘踞一方。哎～房间中传来一声长叹，赵无忧十四年前来到了这个世界，在这里，人类煅练身体，与天斗与妖斗，他本以为开启了一段上天入地，神挡杀神，佛挡杀佛的强者之路。如果您喜欢我在女尊世界修练茶艺，别忘记分享给朋友...