小说620

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第331章 古代治国习惯科普（第1页）

李世民的目光同样看向书册，皇帝面色明显沉吟一下，这才好奇李云问道：“此是何物？有何稀奇？”

“户薄！”

李云直接开口，这次回答的干净利索。

“原来竟是户簿”

“难怪他会郑重拿出”

“此物若是上缴陛下，果然可算天大之礼，但，户簿上缴之后，渤海还是诸侯国吗？”

“且先默默观看，勿要直接置评，这位渤海国主一向行事诡异，他干的任何事情不能只看表面，需要举一反三，三之再三，不断推测，多方联想，即便做到如此谨慎，仍然可能掉进大坑咦，这位同僚你想干啥，莫非要站出去进谏不成？吾劝你赶紧打消念头，今天的事咱们只看不阻。”

“对对对，只看，不阻拦，这位同僚赶紧回来，千万别去掺和他们伯侄俩的事，掺和不起，容易把自己搭上。”

一本户簿拿出，直接引得大臣们窃窃私语，究其原因只有一个，户簿这东西太过特殊。

说它重要吧，其实不重要，这东西说白了就是个人口登记册，记录的乃是人口百姓田亩分配，这东西并非只有一册，而是拥有很多很多册。

比如在大唐那边，每个县域都有各自的户簿，然后县域根据属地汇总，上面的州衙拥有一册州级户簿，州衙继续往上汇总，级别就是道级户簿，贞观年间大唐总共划分十道，所以整个中原拥有十册道级户簿。

这十册道级户簿再次汇总，就变成了大唐户部掌握人口变动情况的参考书，因为古代人口普查极难，所以户簿这东西数据不准，有时候户簿上面记载人口五百万，可能实际人口已经变成一千万，若是时局换成动乱灾荒之年，数字则又会成反向递减的情况，也许户簿上面记载人口五百万，实际人口已经衰减到了两三百万。

正因为如此，所以户簿才显得不太重要，历朝历代虽然年年编订这个，但是任何一个朝代都把它当做参考。

所谓参考，就是参而考虑的意思，为什么要参而考虑呢，因为这东西不准啊。

如果很准，那还需要思考吗？直接按照户籍所载的数字进行政策制定，何须户部大臣们每年都要争辩不休。

但要说户簿不重要，其实这东西又很重要。

此物乃是人口百姓的最主要记载，属于官方性质的人口普查，天下何其大也，治大国并非烹小鲜，百姓需要田亩，人口需要粮食，倘若某个地方出了天灾人祸，朝廷需要借助户簿推算受灾的人数。

最重要的是，这东西能掌控税收。

古代由于交通不便，信息传递自然不便，这就导致了贪腐容易滋生，地方上很容易在税收上做手脚。

打一个比方，大唐户部拥有一本总户簿，记载着整个中原人口数字，贞观六年的时候曾经统计一次，当时的数字乃是2800万。但是实际情况呢，全国人口最少也得4000万。

至少1200人口没有记录在册。

而地方上的官员由于直接管理基层，他们是能够直接接触这一部分人口的，自古有句俗话，破家的县令，灭门的税丁，只要你这个老百姓活着，有些地方官才不会管你有没有在册，先派出税丁把钱粮收了，然后再回来根据户簿核实。

这一核实就出问题了。

钱粮收上来了，结果户簿上面没有这么多人口。

咋整？

塞进自己腰包呗。

但是大唐户部也不是吃干饭的，能成为朝堂大佬的都是基层爬上来的，下面那一套塞腰包的手法，其实都是大佬们玩剩夏的

这时候就现出户簿的重要了！

全国记载人口只有2400对吧？

你们实际收了4000万人口的钱粮对吧？

哼哼，想要私自塞进腰包，不行！

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