手机浏览器扫描二维码访问
第409章 皇权不下县（第1页）
崇祯的这番话直接让李邦华沉默了。
杀士绅是一件非常危险的事！
因为皇权不下县，县下面的区域需要地方士绅帮忙管理。
何为皇权不下县？
简单来说，在行政编制上，朝廷下派的官员到知县为止。
但是问题来了！
一个县衙的官只有六七个人，加上不入品的吏，总数也只有区区四五十人。
几十个人管理几万人的县
每年征收两次赋税，数次徭役，还有科举，治安等各种问题。
难度可想而知。
在这种情况下，县下面的乡镇、村便形成了民间自治的局面。
穷老百姓互相之间谁都不服谁，于是那些有势力的宗族，有钱的地主，有文化的士绅成为了民间自治的权力代表。
知县行政权的背后是皇权。
地方士绅、宗族自治权的背后是民意。
皇权做出的决定往往会让民意的利益受损。
例如赋税徭役
唐代以前的地方自治权在那些门阀士族手里。
黄巢杀光门阀士族后，地方的管理工作就落到了士绅身上。
这些退休的官员在地方上影响力很大，有的人甚至能一呼百应。
知县要想管理好地方，需要与地方士绅合作。
以此平衡皇权和民意的利益，争取让双方都能满意。
如果杀了民意代表，结果可想而知。
“陛下，”李邦华上前一步，“臣以为地方上的士绅能不杀就不杀，如果杀了他们，地方上将会乱作一团。”
“乱做一团？有这么严重吗？”崇祯有些疑惑。
李邦华点头：“臣举一个最简单的例子，两个农民因为地界问题打起来了，他们都觉得自己有理。”
崇祯对李邦华的例子很感兴趣，因为这个例子在历朝历代发生的频率都非常高。
李邦华接着说道：“如果当地有士绅，他们会找士绅评理。在士绅的调解下，事情很快会平息。如果没有士绅，闹大了很有可能会出人命。”
“就算没出人命，双方闹到县衙也会占用县衙的行政资源，造成不必要的资源浪费。”
崇祯皱眉想了想：“里长呢？他们不能替代士绅的角色吗？”
凡人策江凡嬴无双全集 苏醒于1992 苏良白浅浅我弱怎么了我老婆可是SSS级 一路有医 朱连崇祯 一剑，一驴，一壶酒 天衍仙途 江凡嬴无双全文免费阅读无弹窗 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅免费阅读全集目录 穿进古早言情当女主[现代版] 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅最新更新章节免费阅读 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅全文阅读 失序 全球游戏，成为第一玩家 神仙本能 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅列表 朕心爱的傻姑娘 月落弯 妈妈，你可是看着他长大的啊 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅无弹窗
法师奥义
法师奥义简介emspemsp关于法师奥义只要能够构建一个稳定的法术模型，任何人都可以成为法师！这就是法师的终极奥义！穿越成为贵族之子，带着前世的超级量子计算机，法术模型信手拈来...
豪门禁锢：小宝贝，真甜
乖…自己坐上来…秦末看着车内的左南臣，往哪坐？传闻左南臣，暴殄嗜血，手段残暴，无情绝爱。秦末眼中的左南臣，床上饿狼，床下色狼。重生前，他对她强取豪夺，禁锢她，与世隔绝，霸占囚之。重生后，秦末哄臣大宝宝。左南臣，你让我出去玩好不好，末末给你吃。左南臣，你让我学习好不好，末末给你吃。左南臣，你给我宝宝好不好，末末给你吃。左南臣最喜欢在秦末小耳朵边，用那性感的磁性声低咛末末，叫给我听。如果您喜欢豪门禁锢小宝贝，真甜，别忘记分享给朋友...
美漫之纪元开启
我的名字是迈克尔帕索，一名电子信息技术和机械工程领域的天才。一次偶然的机会让我的灵魂穿越到了一个陌生的世界漫威宇宙。这是一个充满危险的世界，内有如雨后春笋般窜出的超级罪犯，外有星际霸主虎视眈眈，还有在维度之外伺机而动的黑暗魔神面对这一切威胁，我所能倚仗的只有知识和头脑。但我不会束手待毙，我要改变这个世界的未来，扭转既定的命运，书写全新的历史。我要带领人类开启一个全新的纪元。如果您喜欢美漫之纪元开启，别忘记分享给朋友...
末世之宠物领主
当末世来临，人类成为整个星球上最为弱小的生物，要想要在夹缝中生存，就需要与天争与地斗。作为一名拥有系统的人类又将如何在这个末世中将整个世界搅得天翻地覆呢如果您喜欢末世之宠物领主，别忘记分享给朋友...
夫君，我才是你最大的金手指
乔苓在生命最后一刻自愿无偿捐献所有器官，功德无量感动上天，获得重生还附赠一个药田空间。然而，辛辛苦苦兢兢业业升级空间之后傻眼了。失传的古医书，不传秘方，针灸之术，这都是些啥。。。专业不对口啊！我不想学医啊！我只想种田啊！乔苓摸着下巴看向身姿笔挺坐在桌前低头写字的少年。公子，我看你骨骼精奇，是万中无一的医学奇才，拯救万民于水火的重任就靠你了，我这有几本医书…少年抬起头，目光沉静，你有病吧。乔苓重重点头，没错！我不仅有病，我还有药！如果您喜欢夫君，我才是你最大的金手指，别忘记分享给朋友...
启复汉
启复汉简介emspemsp关于启复汉人狠话不多的刘启，穿越到架空历史的赵宋朝，借助金手指，在兵荒马乱的北赵末乱世，挣扎求存，建功立业。书友群696261568...