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第69章 着佃纳粮（第2页）

“今上黯弱，无中兴之志，有苟且之心。朝廷文臣党争，武将跋扈，地方自行其是。大明已经积重难返，病入膏肓，唯有下一剂猛药，方有起死回生的可能。”

“何为猛药？”方以智来了兴趣，追问道。

丹初胸有成竹，说道：“另起炉灶，着佃纳粮。”

绕过朝廷另起炉灶，免受掣肘，确有必要。方以智明白这个道理，问道：“何为着佃纳粮？”

丹初停顿一下，喝了口茶，说道：

“华夏收取赋税，自古以来皆为输租纳粮。佃农租种田主的土地，向田主输送田租，田主再以田租向官府纳税。朝廷财政不继，只得向天下各地加派赋税。

“王朝每至后期，土地兼并加剧，朝廷可收取的赋税已经大为减少。朝廷加一分税，官府加两分税，田主加三分租。层层加码，加到佃农身上，已经苦不堪言，甚至走投无路，只能铤而走险。

“华夏历朝历代，很难超过三百年，根源便在于此。大明的衰亡，不是因为满清的崛起，而是土地兼并问题日益严重，已经威胁国本。

“何为着佃纳粮？便是官府不再向田主收税，而是绕过田主，直接向佃农收税。譬如说，规定田地收成五五分成，佃户得五成，官府得五成。

“官府从五成收成中，分出一部分给田主，譬如一成或两成。此中的妙处，在于承认田主对田地的产权，却剥夺了田主对田地的收益，提高了佃农的生产积极性。

“天下人口，大部分都是佃农。只要我们能得到他们的拥护，何事不可济？”

经过大半年来的观察和思索，丹初已经确定，以当今的国情来看，均田免赋并不可行。

原因大致有三个：一、华夏几千年来的田地关系，是不可能轻易摧毁的。二、没有一支强有力的干部队伍，缺少一支足够强大的部队。三、地方豪强势力盘根错节，若要直接没收他们的田地，他们绝对要拼命。

相反，着佃纳粮却是一个相当可行的政策，既能维护现有的田地关系，不至于遭到田主的激烈反抗，又能减少田主、官吏的盘剥，使官府尽可能地收获赋税。

这在历史上也有明证。

就在南明时，孙可望在云南、贵州、川西等地实行营田制，实际上就是着佃纳粮，取得了显著成功。全国各省耕地和粮产量都不同程度地下降，唯独在孙可望治下的云贵，农民生产积极性大幅度提高，耕地和粮产量大幅度提高。云贵向来贫瘠，在孙可望的治理下，却养活了数十万大西军。

太平天国也曾在占领区内实行着佃纳粮政策。只不过，太平军向佃户收粮后，并不向田主转移租赋，断绝了田主的生路，因而激起田主的激烈反抗。

方以智绝顶聪明，一点就通，对着佃纳粮政策非常神往。

出家为僧后，方以智也多了些悲天悯人的情怀。老百姓的主体还是佃农，生活悲惨，衣食不继，令人悲痛。放眼天下，南北各地佃变四起，着佃纳粮政策若能执行下去，百姓的生活将改善许多。

他脸上终于露出了笑容，说道：“镇台打算何时何地推行着佃纳粮？贫僧倒是想去见识见识。”

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