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中国电脑警察,首先崛起于全国公安户政管理系统,他们用自己灵巧的手指,机敏的眼睛,聪慧的大脑,查真凶,觅大盗,追巨骗,捕逃犯,写下辉煌的篇章。
怪耶!刑事警察的职责,为何落到了户籍民警的肩上?
也怪。也不怪。
中国是一个人口大国。
人口管理是国家行政管理的重要组成部分。
公安工作就是管理人的工作。好人要保护,坏人要打击,违法者要查处,都需要接触人,都是与人打交道。尤其对刑事、治安案件的侦查,更需要一个人一个人的访问、排查。
中国12亿人口。
中国100万警察,其中刑事警察不足10万。
近年来,随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,经济迅速发展,生产社会化程度全面提高,社会的步伐和节奏大大加快,在市场经济中人、财、物重组,使得人口迁移和人口流动急剧增加。在这一过程中,各种利益关系大调整,各种矛盾逐渐暴露,因而使得社会治安状况日益复杂、严峻。刑事发案率每年以100万计递增。1983年,全国发生刑事案件61万起,1988年上升到130万起,1990年高达450万起,1997年已突破1000万起。
从以上数据的对比,不难看出中国刑警处于什么样的工作状态。他们日夜拼搏,四季奔忙,每年付出数千名刑警的鲜血和生命代价,仍无法扭转这种“打不胜打,防不胜防”的被动局面。
人们经常看到这样的情景:在山村,在水乡,在工厂,在码头,在大江南北,在长城内外,无论哪里发生了大要案件,党委、政府发动,党政一把手亲自动员,全体民警投入,有关社会力量加盟,走村串户,穿街过巷,逐户逐人访问、摸排,查寻户口底卡,翻阅原始档案,消除一个个疑点,开辟一条条线索。往返循环,周而复始。泱泱神州,茫茫人海,这种原始的手工操作,显得何等的力不从心,微不足道。不搞群众运动,不搞人海战役,不调动千军万马,案子破不了,罪犯抓不到。搞群众运动,搞人海战役,动用千军万马,有时案子也破不了,罪犯也抓不到。由于动用人力过多,容易走漏消息;由于耗费时间太长,容易贻误战机。往往待到案子破了,真相查明时,犯罪嫌疑人早已远走高飞,逃之夭夭。这种传统的刑事侦查制度,已经沿袭了一年又一年,一代又一代。中国刑警用超过西方刑警几倍、几十倍的工作量,甚至以提前支出生命的五分之一作代价,仍换不回快捷、准确、高效破案的战果。
中国刑警如何突破传统的刑侦模式?
如何走出付出多,收获少的怪圈?
如何摆脱劳民伤财,得不偿失的尴尬局面?
如何跟上时代的步伐,适应形势变化的需要?
一个个硕大无比的问号,时刻悬挂在中国警方最高领导决策人的心头。
出路在哪里?
光明在何方?
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