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所以,改革是必然之事,三公九卿已是满足不了他的需求,况且,丞相之职太过重要,后世曾多次出现过皇权与相权的争斗。
科举制实行已有十年时光,在这十年当中,无数有野心,有抱负的人才纷纷跨入大秦官场,昔日六国也只是存在百姓的记忆当中。
他走后,后世之君只能堪为守成,享天下太平,不被皇帝的权势迷惑已是难得,不出五代,皇权必然衰微。
也就是说,他如果不改革,继位者未必有这个魄力去改革。
“来人,召冯去疾,萧何,曹参三人入宫。”第二天早朝之后,李玄常便急召三人入宫。
“诺。”
这三人乃是目前朝堂上的派系之首,即使是李玄常想改革,也得按规矩来。
那一天,他们四人待在华阳宫内谈了许久,但仅是一天的时间,便奠定了大秦几百年的政治格局。
从此,帝国不再设立丞相之职,百官之首乃是内阁,每一届内阁共有五名学士,内阁之首为首辅,总理天下政事。
朝廷撤九卿,设九部,为兵部、户部、工部、农部、吏部、法部、水部。每一部各司其职,至于单单设立水部的原因,则是为了治水。
黄河自古以来泛滥极多,两岸人民苦不堪言,想要天下稳定,则需要长期治水。
黄河稳,则天下安。
大秦之所以能一统天下,与治水也脱不了干系。
先有李冰修筑都江堰,大秦的川蜀天府之地,修建郑国渠,再得关中沃土千里。水部官员,正是为了治水而设立。
农部掌农业,管理天下粮仓耕种。
户部理税收,是帝国的钱袋子。
除此之外,还设立了官员品级,地方官员三权分立。
法部则拥有立法权和变法权,非封疆大吏不可出任。至于内阁成员,也是从地方官员选拔,空谈误国,实干兴邦。
没有地方从政经验,根本没有进入内阁的资格。
虽说后世社会有诸多弊端,但比起古代来讲,还是强多了。起码保证一个政权不会在短时间内腐朽,有鲜活的生命。
而且,另有黑冰台设立,专对皇帝负责,作用,参考后世的锦衣卫。
并且,除了锦衣卫之外,帝国尚有影密卫,一卫在明,一卫在暗。两大卫所,互相监督,最大程度保持了权利平衡。
另外,对于嬴氏子弟,除了直系五代之外,其余皆为旁系,可参军,可科举,不拥有特权。
嬴氏子弟,永世不得分封为王。
也就是说,皇子之中没有继承皇位的,可以封为公侯,但没法世袭罔替,传给后代就会降级,到了你孙子辈,若无功勋,则爵位自动废除。
而且,一旦继承爵位,不可参军,不可从政。
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